История создания нашей Конституции
Прежде чем говорить об истории создания Конституции Республики Узбекистан, целесообразно ответить на вопрос: «Что такое Конституция?».
Конституция (от латинского Constitution – устройство, установление) — это Основной закон государства. Она определяет государственное устройство, систему органов власти и управления, их полномочия и порядок формирования, избирательную систему, права и свободы граждан, взаимоотношения общества и личности, а также судебную систему и взаимосвязь государства и общества.
Первый правовой шаг
Первым правовым шагом на пути создания Конституции стало придание узбекскому языку статуса государственного языка.
«Человек, который не знает родного языка, — человек без рода, без корней и без будущего; кто не знает язык народа, тот не знает и его душу». «Каждый народ, независимо от размера, уважает свой родной язык».
Эти положения, закреплённые в Законе «О государственном языке», получили своё отражение в статье 4 Конституции:
«Государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык. Республика Узбекистан обеспечивает уважение языков, обычаев и традиций всех проживающих на её территории наций и народностей, создаёт условия для их развития».
Второй правовой шаг
Вторым шагом стало учреждение института президентства и создание комиссии по подготовке новых государственных символов.
Третий правовой шаг
Третий шаг — это принятие «Декларации о независимости».
В пункте 8 Декларации, принятой Олий Мажлисом Узбекистана 20 июня 1990 года, закреплено положение о том, что Узбекистан «сам определяет свой путь развития, своё название, устанавливает государственные символы (герб, флаг, гимн)».
Четвёртый правовой шаг
Четвёртый шаг связан с созданием Конституционной комиссии.
Пятый правовой шаг
Пятый шаг тесно связан с визитом Первого Президента в Индию в 1991 году.
Несмотря на тяжёлые условия преддверия независимости, политические, экономические и социальные трудности, а также различные препятствия, наш народ продолжал двигаться к своей вековой мечте — государственному суверенитету и независимости Узбекистана. В те тревожные дни важные правила и нормы, отражённые в указах и постановлениях Президента, впоследствии легли в основу разделов, глав и статей нашей Конституции.
Шестой правовой шаг
Шестой шаг — провозглашение государственной независимости.
Выступление руководителя страны 31 августа 1991 года на внеочередной сессии Олий Кенгаша, особенно исторические слова:
«Предлагаю считать 1 сентября Днём независимости, общенародным праздником», — навсегда вошли в историю нашего Отечества.
В этот же день был принят конституционный закон «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан». Закон включал положения, которые позже стали основой Конституции. Например:
-
«Республика Узбекистан обладает полнотой государственной власти, самостоятельно определяет национально-государственное и административно-территориальное устройство, систему органов власти и управления» (ст. 3).
-
«В Республике Узбекистан верховенство имеют Конституция и законы Республики Узбекистан. Система государственных органов строится на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 5).
Этот закон выполнял функции малой Конституции вплоть до принятия Основного Закона 8 декабря 1992 года.
Седьмой правовой шаг
Седьмым шагом стали президентские выборы и проведение референдума о государственной независимости 29 декабря 1991 года.
Народ поддержал независимость и избрал Президента. 4 января 1992 года открылась девятая сессия Олий Кенгаша, посвящённая итогам выборов и референдума.
Восьмой правовой шаг
Восьмой шаг — первое опубликование проекта Конституции для всенародного обсуждения.
После публикации обсуждение приобрело широкий характер. Оно проходило с конца сентября до начала декабря 1992 года, стало важной школой развития демократии в Узбекистане.
В Конституционную комиссию поступило около 600 писем. В прессе было опубликовано более 100 материалов по проекту Конституции. Общее количество предложений превысило 5 тысяч.
Девятый правовой шаг
Девятый шаг — вторичное опубликование переработанного проекта Конституции для всенародного обсуждения.
Это позволило гражданам увидеть, как учтены их предложения и замечания. Многие высказанные ранее мнения нашли своё отражение в обновлённом тексте проекта.
Десятый правовой шаг
Десятый шаг — принятие Конституции.
6 декабря 1992 года Конституционный комиссия провела итоговое обсуждение проекта. После детального рассмотрения и внесения изменений депутаты парламента 8 декабря 1992 года приняли Основной Закон.
С этого дня 8 декабря — День Конституции, общенародный праздник.
Первая Конституция независимого Узбекистана сформировала и укрепила надёжные правовые гарантии нового независимого общества.
Источник: uzairways.com
